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nba直播如何实施《湖北省人民防空工程管理规定

  1月2日,湖北省政府常务会议审议通过了《关于修改湖北省人民防空工程管理规定的决定》,并以省人民政府令第411号向全省颁布(以下简称《411号令》)。3月1日起,《411号令》已正式实施。这次实施的决定有哪些新内容

  嘉宾:《湖北省人民防空工程管理规定》自2013年3月1日施行以来,为规范和加强人防工程建设提供了强有力的制度保障,对人防工程建设、维护、使用和管理起到了较好的推动作用。

  随着经济社会的不断发展,人民防空工程建设出现了新情况新变化。国家持续深化放管服改革,取消、调整和下放了一批行政审批事项,其中有涉及人防工程建设管理的内容,需要作出修改。同时,中央文对人民防空工程的监督管理,对人民防空政策法规体系的完善提出明确要求;为适应这些变化,推动人防工程建设更好更快发展,我省决定从人防工程规划、工程建设、工程维护等方面对《湖北省人民防空工程管理规定》进行完善。

  修订的第一个方面的重点是关于人防工程规划。《411号令》第十一条规定:县级以上人民政府人防主管部门会同自然资源主管部门编制本行政区域人防工程建设规划,自然资源主管部门应当将人防工程建设规划主要内容纳入详细规划。该规定明确将人防工程建设纳入规划加强监管。这就要求人防主管部门在组织编制人防工程专项规划时,要主动联系协调自然资源部门,将人防工程专项规划纳入国土空间规划,同时在国土空间规划所包含的控制性详细规划中,要按照人防工程建设规划对人防工程建设提出控制要求,并将其纳入用地规划和工程规划条件;此外,建设单位在编制修建性规划时,应当依据人防工程建设规划明确人防工程建设的功能、规模、防护等级等内容。

  第二个方面的重点是关于人防工程建设。为了使相关条款的表述更加明确、具体,增强操作性,《411号令》第十七条改进了新建民用建筑配套修建防空地下室应建面积的计算方法,将原第十七条中的防空地下室应建面积计算基数“地面建筑总面积”修改为“计容总建筑面积”。计容总建筑面积指经规划审批通过的计容面积。在建设单位不能提供明确的规划计容面积时,其计算公式为:规划建设用地面积×规划建设容积率。此外我市新建民用建筑配建防空地下室的比例由原来的5%、3%调整为6%、4%,取消了原来“10层以上民用建筑,其防空地下室面积不足地面首层面积的,按地面首层面积计算防空地下室面积”的规定。新的计算标准用“计容总建筑面积”具有唯一性,便于与规划部门相衔接。同时,新的计算方法也与当前经济社会发展实际相符合,按照现在的比例和计容总建筑面积来计算,操作性更强,配建面积与以前规定的计算方式相比较变化不大,但计算更加简便,既落实人防工程配建要求,又营造了良好的营商环境。

  第三个方面的重点是关于人防工程维护。删除了“拆除建筑面积300平方米以上的人防工程,由所在地的市级人民政府人民防空主管部门签署意见,报省人民政府人民防空主管部门审批;拆除建筑面积不足300平方米的人防工程,由所在地的市级人民政府人民防空主管部门审批,报省人民政府人民防空主管部门备案”等内容。人防工程拆除不再因拆除规模区分部门审批权限,均由工程所在地县级以上人防主管部门审批,报上级人防主管部门备案。从而下放了审批权限,提高行政审批效率,优化了经济发展环境。同时,在立法目的中增加了“战备效益”内容,修改了与机构改革后不相符的部门名称,删除与上位法重复的部分条款。

  主持人:好的,相信网友对于此次修改完善的内容已经有了大致的了解。很多网友对于人防工程建设中的一些问题很好奇。也请嘉宾对此一一解答一下。我们知道,人防工程都是统一规划建设的,但是部分网友也很好奇,我们的社会资金可以参与到开发建设中吗?

  嘉宾:人防工程建设应当遵循统一规划、重点建设、平战结合、质量第一的原则。人防法律法规明确规定,城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。这一部分人防工程的投资建设主体主要来自社会,多以房地产开发项目为主,投资来源就主要来自于社会投资。

  另外,对于城市广场、绿地、公园等公共场所,我们鼓励社会资金开发建设符合人民防空防护要求的城市地下空间。对城市广场、绿地、公园等公共场所兼顾人民防空要求,有单独标准的,按标准建设。

  主持人:这些社会资金参与开发建设的城市地下空间竣工后,怎么保障工程的安全性呢?

  嘉宾:包括兼顾人防要求开发利用的城市地下空间在内的各类人防工程竣工后,都是需要验收合格,才能交付使用。人防部门将指导和监督建设单位对其防护质量进行专项验收,并对质量合格的办理人防工程竣工验收备案和建设工程联合验收相关手续。验收不合格的,建设单位应当进行整改,整改后仍不合格的,不得交付使用。所有只要是已经使用中的防空地下室,必须是验收合格的,同时建成后的防空地下室也有专门的责任单位负责维护管理,使人防工程处于良好状态。

  嘉宾:人防工程的维护管理由建设单位负责。对于已开发利用的,由使用单位负责,因此,对人防工程维护管理的责任主体,总结起来就是一句话,实行谁建设、谁管理,谁使用、谁管理的原则。按照规定,人防工程维护管理单位应当配备或者指定专人负责人防工程的维护管理工作,建立人防工程技术档案和维护保养记录,按照人防工程维护管理技术规范落实保养措施,使人防工程处于良好状态。

  嘉宾:针对人防工程维护管理工作,人防法律法规明确规定了人防工程维护管理的七项标准。

  (四)在人防工程内或者安全保护范围内,生产、经营或者储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物资;

  嘉宾:根据2020年1月9日《湖北省人民政府关于修改〈湖北省人民防空工程管理规定〉的决定》规定,人防工程不得擅自拆除;确需拆除的,应当报经县级以上人民政府人民防空主管部门批准,并报上一级人民政府人民防空主管部门备案。经批准拆除的人防工程应当按照拆除的建筑面积、防护等级和用途限期由拆除单位负责补建或者补偿。局部拆除人防工程的孔口和地面配套设备设施,应在合适的位置按人防工程防护功能的需要还建。在实施旧城区改造时,当地人民政府住房和城乡建设部门应当征求本级人民政府人民防空主管部门的意见,注重对现有人防工程的保护。

  嘉宾:县级以上人民政府及其有关主管部门应当在确保战时防空的前提下,充分发挥人防工程在平时经济建设和抢险救灾、应急救援等工作中的作用。公用的人员隐蔽工程等人防工程的平时使用,应当经县级以上人民政府人民防空主管部门批准,办理人防工程使用证书;结合民用建筑修建的防空地下室的平时使用,应当将使用方案报县级以上人民政府人民防空主管部门备案。如果人防工程需要转让、抵押、租赁,相关资料也应当报县级以上人民政府人民防空主管部门备案。已开发利用的人防工程平时由投资者或者管理者、使用者按规定使用;战时或者遇突发公共事件时,由县级以上人民政府统一调配使用。

  嘉宾:人防工程使用者应当按照使用合同承担维护管理责任,同时,遵守五项具体规定:

  (一)建立防火、防汛、治安、卫生等责任制度和安全设施检查、维修管理制度,落实维护管理费用;

  (三)使用的装饰、装修材料符合国家规定的消防、卫生要求,并在装饰、装修等施工作业期间,不得投入使用;

  (五)接受当地政府有关主管部门对人防工程维护管理情况的监督检查,对检查中发现的事故隐患,及时采取措施予以消除。

  主持人:防空地下室建设需要与地面建筑保持同步吗?新建民用建筑由于客观条件限制确实不能修建防空地下室的,又该如何办理?

  嘉宾:《411号令》第十八条规定:防空地下室应与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设、同步竣工验收。人防部门以规划部门确定的一次性规划新建或新增计容面积作为防空地下室审批配建的依据。经建设单位申请,可同意建设单位提前配建同一项目后期应建面积。

  防空地下室严格实行“应建必建”,确因客观条件限制不能修建防空地下室,经人防部门审查批准后按易地建设办理审批手续,按规定缴纳人防工程易地建设费。易地建设按照《湖北省实施中华人民共和国人民防空法办法》第十条执行,即应当符合以下条件:

  (一)采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米或者不足规定的地下室空间净高的。符合该易地建设条款的,由建设单位提出申请,并提交设计单位相关验证性资料。

  (二)按规定指标应建防空地下室的面积小于地面建筑首层面积,结构和基础处理困难,建设成本明显不合理的。符合该易地建设条款的,由建设单位提出申请,并提交设计单位相关验证性资料。

  (三)建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质条件不适合修建的。符合该易地建设条款的,由建设单位提出申请,并提交勘察单位相关验证性资料。

  (四)因建设地段房屋密集或者地下管网设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。符合该易地建设条款的,由建设单位提出申请,并提交勘察单位或相关部门验证性资料。

  嘉宾:根据决定的第四十三条规定,人防工程使用者未按规定对人防工程进行维护管理或者维护管理不善,危害人防工程安全使用和防护效能的,由县级以上人民政府人民防空主管部门给予警告,责令限期改正;拒不改正的,处1000元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  嘉宾:县级以上人民政府及其人民防空主管部门和其他有关主管部门的国家工作人员,违反人防工程建设规划、擅自变更人防工程建设规划,或者在人防工程管理工作中有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的,由有关主管机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  杜佳提问:我是一名在服现役的士官,今年已是当兵入伍13年了,我想请贵单位开出证明,今年申请退出现役。《中国人民解放军士官管理规定》第63条对实行全程退役的士官退出现役的条件作了规定。符合下列条件之一的,可以在本级服役期内各个年度安排退出现役:(1)家庭成员遇有重大变故,经县级人民政府退役士兵安置工作主管部门证明,本人申请退出现役的。我家里主要成员有妻子、儿子、父亲、母亲、姐姐。妻子2016年发生车祸,造成十级伤残;父亲2017年驾驶机动三轮车与行人相撞,父亲没有受伤,但对方16处骨折、脾脏损坏严重,前后赔偿高额赔偿金;姐姐2015年,因换疾病,血压板减少,做了脾脏切除手术 ,花费巨额医疗费。这其间家里债台高筑,已不堪重负,妻子伤残需要照顾,小孩幼小需要抚养,nba直播父母年岁已高,需要赡养,我在服役期间,因父母等家庭主要成员受伤病残而造成家庭经济严重困难,本人成为家庭的唯一劳动力,特请贵单位开出证明,今年申请退出现役。不知道可否?

  汪生林提问:习主席讲过一句话:绿水青山就是金山银山。这句话实际上给全国各地生态环境保护定了一个基调。也是各地民众努力保护自己的生态家园以及良好生活环境的基石和准绳。 但是一个非常不和谐的现象出现在鄂州市鄂城区新庙镇水月村。从今年9-10月份起,不知道是什么单位打着修建长江航道的名义,组织了约30台重型卡车和挖掘机设备在原水月村三组旧址一带挖山掘土时间长达3个月,破坏了大量山体,树林以及植被。同时导致从水月村到文塘村的约3公里的水泥路面遭到严重破坏,原来平整的三股道水泥路面现在被重型货车压成了到处都是塌方、巨坑、堆土等泥泞不堪的道路。 这种行为现在不仅严重破坏了水月村的生态植被和绿水青山,同时给当地老百姓出行带来严重影响,已经发生了数起因为道路被破坏导致的交通事故,数人受伤。现在请环保部门和交通部门共同介入,及时阻止生态环境被破坏。恢复当地生态环境和交通环境。

  朱提问:国庆期间,在南浦国际旁边搭台做活动自称是小霸王公司的工作人员,欺骗消费者,谎称现场商品全部免费送,然后收取学习卡资料费2899元,打着免费的旗帜误导消费者,先送小礼品吸引人流。这些骗子先是用一小批礼品在现场天女散花式吸引人群,而这些人群又以小孩和老人居多。这类人群最容易上当受骗。免费送的产品都是非常廉价的商品,质量可想而知,当初承诺的售后服务电话也打不通了,而受害者找到南浦国际的客服人员,他们只知道有这些人,但说与南浦国际无关,我想知道我们是在南浦国际受骗的,他们难得就这样事不关已吗?在南浦国际搭台会不收取费用吗?

  严刚提问:我们这些住户想问一下,黄书记,黄局长!古城路72号九州方圆还建房3号楼东头机动车停车位为什么没有改造到位,为什么里面不继续改造,是因为人为原因吗,还是本身设计就是这样,改一半留一半!要是人为的那就要看看是那方神圣给的权利,东边所有场地是整个栋楼房住户的公摊面积,不是哪一家私自财产,说占就占有的,说不让改造就不改造!谁给的权利,全市为了文明城市创建,花了这么大的精力,投入了大量金钱和人力物资!为什么没有改造到位希望黄局长百忙中亲自视察一下,过问这件事,后期我们还会很近此事!

2021-04-26 09:49